Sábado, 14 de novembro de 2026 · São Paulo
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Fundo global para preservação de florestas lançado por Lula pode fracassar por falta de dinheiro?

Para entrar em vigor, o Fundo Florestas Tropicais para Sempre precisa arrecadar 10 bilhões de dólares até o final do próximo mês.

Em resumo

  • O fundo precisa arrecadar 10 bilhões de dólares até o final do próximo mês para iniciar suas operações de conservação florestal.
  • O TFFF pagará 4 dólares por hectare preservado anualmente aos países, com 20% do montante destinado a povos indígenas e comunidades locais.
  • Até agora, foram confirmados 7,9 bilhões de dólares em promessas de países, ONGs e fundações para o capital inicial do fundo.

As florestas tropicais desempenham um papel vital ao armazenar dióxido de carbono e abrigar uma vasta quantidade de espécies. Em 2021, na Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas, em Glasgow, mais de 140 países comprometeram-se a deter o desmatamento global até o fim da década. Contudo, cinco anos depois, a derrubada das florestas persiste. Somente em 2024, foram perdidos mais de 8 milhões de hectares, uma área 30 vezes maior que Luxemburgo. Desde 1990, quase 490 milhões de hectares foram destruídos, embora o desmatamento na Amazônia brasileira tenha caído 41% entre agosto de 2025 e agosto de 2026.

Para garantir proteção duradoura, o Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF) foi lançado no ano passado pelo presidente Lula, durante a COP30, em Belém. Para entrar em vigor, o fundo precisa reunir 10 bilhões de dólares (R$ 559 bilhões) até o final do mês que vem, sendo que, até o momento, há promessas de 80% desse valor. A proposta visa destinar recursos aos países onde as florestas estão localizadas, tornando a preservação mais lucrativa do que a exploração econômica.

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Estrutura e funcionamento do fundo

A partir de 2027, o TFFF espera gerar recursos para a conservação, em parte por contribuições governamentais, principalmente na forma de empréstimos com juros baixos. O fundo também deverá emitir títulos para investidores privados, visando captar inicialmente cerca de 40 bilhões de dólares (aproximadamente R$ 225,6 bilhões). O plano futuro prevê que governos contribuam com 25 bilhões de dólares (R$ 140 bilhões) e investidores privados com 100 bilhões de dólares (R$ 559 bilhões), investindo o montante em mercados financeiros.

Felix Finkbeiner, fundador da organização Plant-for-the-Planet, explica que investidores privados poderão receber cerca de 5% de juros ao ano. “O capital dos investidores privados está muito bem protegido”, afirma Finkbeiner, ressaltando que perdas seriam cobertas por recursos governamentais. Cerca de 2,7% dos lucros seriam destinados aos países com florestas tropicais, com o pagamento de 4 dólares por hectare preservado anualmente, sendo que pelo menos 20% desses valores devem ser direcionados a povos indígenas e comunidades locais.

Fiscalização e desafios

Os repasses serão feitos apenas para ecossistemas intactos, mapeados por imagens de satélite. “Isso quer dizer que qualquer ONG ou entidade externa com acesso aos dados de satélite pode verificar as condições da região, proporcionando uma fiscalização adicional”, pontua Finkbeiner. Caso países não utilizem os recursos para a conservação, os pagamentos poderão ser suspensos. O fundo também evita investimentos em projetos prejudiciais ao clima, como petróleo, gás ou carvão.

Até o momento, oito países manifestaram disposição para contribuir, incluindo Brasil, Indonésia, França, Reino Unido, Países Baixos e Luxemburgo. A Noruega, maior doador em potencial, condiciona seu compromisso à garantia do montante total até o fim do ano. O governo alemão também planeja destinar 1 bilhão de euros a partir de 2027. Organizações filantrópicas prometeram 88 milhões de dólares, com 73 milhões anunciados durante a COP31, em Antália, na Turquia. “Estou muito otimista de que conseguiremos mais compromissos durante a COP — e ao longo de dezembro — e de que, assim, atingiremos esses 10 bilhões de dólares”, conclui Finkbeiner.

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